Управление хвостохранилищами и отходами

Наши приоритеты

Приоритетом Компании является снижение ответственное управление хвостохранилищами и стремление к максимальной повторной переработке отходов обогащения полезных ископаемых на ряду с обеспечением безопасности и минимизации рисков в течение всего жизненного цикла хвостохранилищ и стремления к снижению до нулевых значений рисков возникновения внештатных ситуаций в рамках процессов управления хвостохранилищами.

Принципы нашей деятельности

Будучи участником Глобального договора ООН, в рамках управления хвостохранилищами мы полностью поддерживаем Цели устойчивого развития, в частности:

Несмотря на то, что все хвостохранилища, эксплуатируемые Группой, располагаются на значительном расстоянии от производственных объектов и населенных пунктов, Группа признают, что хвостохранилища являются активами с повышенным риском, которые потенциально способны оказывать существенное воздействие на окружающую среду и социальную сферу.

Наши обязательства

Обязательства Компании в рамках управления хвостохранилищами включают в себя:

• Обеспечение безопасной эксплуатации хвостохранилищ на протяжении всего жизненного цикла, включая проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию, с установлением релевантных КПЭ для работников, эксплуатирующих хвостохранилища;
• Индивидуальное применение технологий строительства и эксплуатации хвостохранилищ в соответствии с уникальными техническими, инженерно-геологическими, геодезическими, химическими характеристиками каждого хвостохранилища;
• Внедрение передовых практик, стандартов и наилучших доступных технологий, для обеспечения и поддержания эффективной и безопасной эксплуатации хвостохранилищ;
• Поиск технических решений для обеспечения высоких коэффициентов переработки и повторного использования отходов обогащения полезных ископаемых;
• Разработка стратегий по обращению с отходами обогащения полезных ископаемых;
• Обеспечение мониторинга и оценки технического состояния хвостохранилищ;
• Обеспечение целостности и безопасности хвостохранилищ, своевременное реагирование на изменения, происходящие в течение жизненного цикла хвостохранилищ;
• Обеспечение наличия соответствующих систем, стандартов, материальных и финансовых ресурсов для предотвращения потенциальных внештатных ситуаций;
• Обеспечение зрелой и эффективной системы управления рисками.

Наши цели

Обязательства Компании в рамках управления хвостохранилищами включают в себя:

• Размещение 100% отходов по новым проектам с использованием технологических решений, минимизирующих воздействие на окружающую к 2031 году;
• Ликвидация 100% накопленных отходов к 2023 году;
• Увеличение доли утилизации минеральных отходов;
• Внедрение принципов Глобального отраслевого стандарта.

Дальнейшие меры по достижению поставленных целей

Обязательства Компании в рамках управления хвостохранилищами включают в себя:

• Проведение санитарной очистки территорий производственных подразделений;
• Проведение комплексного обследования промышленных и прилегающих к ним территорий;
• Развитие мониторинга хвостохранилищ;
• Выработка модели планирования массового баланса в отношении отходов на уровне группы «Норникель»;
• Организация взаимодействия с партнерами и государством в сфере эффективного управления отходами;
• Выполнение самооценки в соответствии с международными стандартами утилизации хвостов.

Текущая деятельность и показатели

«Норникель» ответственно относится к безопасности хвостохранилищ и регулярно проводит мониторинг состояния гидротехнических сооружений хвостохранилищ, а также мониторинг окружающей среды на территориях и в пределах их воздействия.

В соответствии с российским законодательством хвостохранилища «Норникеля» имеют все необходимые разрешения и экспертную документацию, требуемые при начале строительства объектов. Дополнительно для каждого хвостохранилища разработаны и согласованы с надзорными органами критерии безопасности, соответствие которым является обязательным условием эксплуатации объектов.

Компании созданы организационные структуры и должности для управления рисками, связанными с эксплуатацией хвостохранилищ, и представления отчетов руководству. Более подробная информация представлена в ежегодных отчетах компании.

В настоящее время «Норникель» осуществляет эксплуатацию шести хвостохранилищ:

• 4 в Заполярном филиале и ООО «Медвежий ручей», куда поступают хвосты с Талнахской и Норильской обогатительных фабрик, а также с Надеждинского металлургического завода;
• 1 в Кольской ГМК, где хранятся хвосты с Заполярной обогатительной фабрики;
• 1 хвостохранилище Быстринского ГОК

Экспертиза безопасности хвостохранилищ

«Норникель» ответственно относится к обеспечению безопасности хвостохранилищ, регулярно контролирует состояние гидротехнических сооружений на хвостохранилищах и проводит оценку состояния отвалов и прилегающих территорий. В компании созданы организационные структуры и должности для управления рисками, связанными с эксплуатацией хвостохранилищ, и представления отчетов руководству. Для ключевых должностей в созданных организационных структурах определены требования к профессиональным навыкам и опыту. Обладающие надлежащей квалификацией и опытом сотрудники занимаются выявлением и анализом рисков, связанных с эксплуатацией хвостохранилищ, а также разработкой соответствующих мер контроля и изучением их эффективности. Действуют внутренние и внешние процедуры анализа и обеспечения качества, направленные на комплексную оценку и непрерывное совершенствование мер по контролю рисков, связанных с эксплуатацией хвостохранилищ. Внешний контроль осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Комплексные проверки гидротехнических сооружений проводятся раз в пять лет, а их условием является обязательное предварительное представление деклараций промышленной безопасности соответствующих сооружений. Декларации выдаются независимым экспертным агентством, аккредитованным Ростехнадзором, по итогам детального осмотра гидротехнических сооружений. Результаты проведенного анализа и процедур по обеспечению качества, а также принятые в связи с ними меры регистрируются, анализируются, подытоживаются и раскрываются. За последние пять лет на гидротехнических сооружениях компании не было зафиксировано экологических происшествий, а от надзорных органов не было получено никаких предписаний в отношении устранения критических или потенциально критических ситуаций. Состояние гидротехнических сооружений непрерывно отслеживается операционным персоналом и рабочей группой «Норникеля» по экологии. Сотрудники компании, участвующие в эксплуатации хвостохранилищ, проходят регулярные специализированные тренинги и тестирования уровня знаний в соответствии с предписаниями Ростехнадзора.

Готовность к чрезвычайным ситуациям и их ликвидация

Все хвостохранилища, эксплуатацию которых осуществляет «Норникель», располагаются вдали от производственных объектов и населенных пунктов. Оценки потенциального ущерба указывают на минимальный риск для местного населения, экосистем и важнейших объектов инфраструктуры в случае аварии.

Планы обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и их ликвидации вырабатываются с учетом последствий возможных происшествий. В таких планах указываются роли сотрудников, их обязанности и порядок информирования. Планы готовности к чрезвычайным ситуациям и их ликвидации периодически тестируются.

В соответствии с требованиями российского законодательства для всех действующих хвостохранилищ предусмотрены планы действий в чрезвычайных ситуациях, а также система оповещения населения. «Норникель» обладает всеми материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций на своих хвостохранилищах и быстрого устранения ущерба, в том числе достаточным парком экскаваторов, самосвалов и прочей техники, указанной в планах действий в чрезвычайных ситуациях.

Более подробная информация представлена в нашей презентации (на англ. языке), а также в Политике по управлению хвостохранилищами.

Раскрытие информации о хвостохранилищах

По запросу группы инвесторов во главе с правлением Пенсионного фонда Англиканской церкви и Совета по этике шведских национальных пенсионных фондов (AP Funds) «Норникель» опубликовал специальный отчет о безопасности всех своих гидротехнических сооружений. Более подробная информация об этом представлена в отчете.